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扩容,并非空穴来风
发布时间:2017-04-11 17:19:14  阅读:522  编辑:manager
 
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       近年来,经济的快速发展,各类机动车和驾驶人激增,人车路矛盾日益加剧,各类严重交通违法行为突出。在我国大部分地区从事校车业务、旅客运输车辆超员的行为较为普遍,部分车辆所有人、驾驶人受经济利益驱使,追求利益最大化,交通安全意识淡薄,无视他人的生命、财产安全,驾驶车辆严重超员,导致严重道路交通事故,对道路交通安全具有重大威胁,具有很大的社会危害性。

       2011年11月16日,甘肃省庆阳市发生了一起造成儿童群死群伤的重大道路交通事故,肇事驾驶人驾驶一辆幼儿园校车严重超员(核载9人,实载64人),与对向行驶的重型货车正面相撞,造成校车驾驶人、1名幼儿园教师和18名幼儿园学生死亡,44名幼儿园学生受伤。
       一辆核定载客人数为9人的车辆,居然实际载客人数为64人,超载55人!
       在这里,我们可以充分发挥想象力,一辆车里,黑压压的挤满了幼儿园学生,极有可能是学生上上下下、里里外外抱成一团。这样的情况意味着,车辆的重量大幅度增加,遇到紧急情况,车辆的刹车有可能刹不住,也会增加刹车的距离,这不正是超员引发交通事故的原因么?
       超速行驶同样是引发交通事故的主要原因之一。超速行驶,造成各种问题,产生事故隐患。在高速路上超速行驶时,注视点前移,视野狭窄,清晰度不良,对事物难以辨认;在复杂路段、匝道、岔口超速行驶时,驾驶人无法及时观察、不能获取足够的道路信息,难以对路面情况做出准确判断。
       加之,超速行驶时,驾驶人对情况的处理时间缩短,接近或者超过生理反应时间极限,极易造成事故;另一方面也会降低车辆的安全可靠性和行驶稳定性,制动距离加长,碰撞时冲击破坏力更大,易导致人员死亡或者重伤。
       近年来,全国公安机关平均每年查处伪造、变造及使用伪造、变造机动车驾驶证违法行为2万余起。一些违法人员利用伪造、变造、买卖的机动车驾驶证隐匿驾驶人真实信息,甚至无驾驶资格驾驶机动车,逃避公安机关监管和处罚,严重危害社会管理秩序和道路交通安全,侵害群众合法权益。
       此外,不法分子违反危险化学品安全管理规定,非法运输危险化学品,也极易引发群死群伤重特大交通事故,危害特别严重,对公共安全构成严重威胁。这些违法行为已经成为导致道路交通事故特别是恶性群死群伤事故的主要原因,严重影响了人民群众的出行安全,社会各界反映强烈。
       “刑九”针对机动车所有人、管理人的法律责任作出了新的规定,因危险驾驶罪,发生重特大交通事故,机动车所有人、管理人往往都有一定的监管责任。为了督促机动车所有人、管理人落实交通安全主体责任,从源头上预防和减少违法行为,保障通行安全,“刑九”将驾驶人的危险驾驶行为规定为犯罪的同时,对机动车所有人、管理人负有直接责任,也将承担相应的刑事责任。
       北京颐合中鸿成都律师事务所的董山律师指出,原有刑法条款中“追逐竞驶,情节恶劣”以及“醉酒驾驶”两种情况只涉及机动车驾驶人,不涉及机动车所有人和管理人。而在“刑九”中,校车及危化品运输车辆的交通违法行为责任往往不仅仅在于机动车驾驶人,更多地或许在于机动车的所有人或者管理人。因校车及危化品运输车辆的驾驶人往往只是机动车所有人或管理人的雇员,驾驶人往往是迫于“丢饭碗”的压力铤而走险超员超速载客。故而,此次新修条款对机动车“所有人”和“管理人”的责任也特别提出了规定。
       这么看来,从事校车业务、旅客运输、危险化学品运输的相关单位和个人,无论是机动车驾驶人,还是企业法定代表人以及负有安全管理职责的负责人、管理人员等,都要熟知牢记法律的规定和违法犯罪应承担的法律责任,严格约束自身行为,严格履行道路交通安全责任,严格遵守法律的规定,坚决抵制此类违法犯罪行为,共同维护道路交通安全。
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